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Indústria brasileira de TC s

pode estar num impasse

Ao lado do poder de compra da Tolebrás, o CPqD < mostrado ainda quando sob forma de maquete) e

peça chave no modelo industnal das TCs.

Em tese de mestrado, defendida rocei»- de <*quipamentos de T('s, esta participação, com, mas não pela SEI formassem novas

temente na UFRJ, Maurício Mesquita que era nula, em 74, cresceu a 100%, se­ empresas adaptadas aos critérios menos

Moreira, do Instituto de Economia Indu gundo os critérios do Minicom (maioria do flexíveis da Lei de Informática, aprovada

trial, mostrou que, graças ao avanço tec­ capital votante em maos brasileiras), mas pelo Congresso Nacional, enfatizou Mes­

nológico da microeletrónica, deu se ;i des- declinou para 37' í, pelos critérios da Secre­ quita Moreira.

concentração do mercado brasileiro de taria Especial de Informat íca SEI (2 3 do — Comprovou-se, mais uma vez, a vera­

equipamentos de telecomunicações que es­ capital nacional). cidade das idéias neo-Schumpeterianas

tava, na década de 70, em maos de alguns Foi a intervenção do Estado, alavan­ nascidas no inicio do século na Alemanha e

poucos fornecedores estrangeiros. Mas cada pelo píxler de compra do sistema Pele depois importadas para os EUA, reconhe­

acrescenta que a situação, hqje, jxxle estar bras e pelo a|x>rte tecnologico do l'entro de cendo o papel da tecnologia como criadora

indo rumo ao impasse. Pesquisa e Desenvolvimento - CPqD, que do mercado "contestável'', isto é, no qual as

Para o autor da tese, chegou-se a um permitiu mudar o perfil da indústria forne­ empresas podem penetrar e crescer num

modelo híbrido ao pulverizar a atuação das cedora do setor publico de TCs. No seg­ oligopólio ja estabelecido, se souberem fa­

pequenas e médias empresas brasileiras, o mento privado, a ação da SEI, através do zer algo novo. que se inicia.

que as impede de dominar, de fato, segmen­ controle na importação de insumos microe- O autor da tese destacou a importância

tos mais nobres do mercado, apesai do letrómcos, induziu a que as joint-ventures das Portarias 661, 215 e 622, como instru­

apoio tecnológico do CPqD. "Por que não (associação de capital nacional e estrangei­ mentos bãsicosda política industrial do Mi­

concentrar recursos em uma ou duas joint- ro) aceitas como fornecedores jx*lo Mim- nicom. A primeira que data de 75, "no auge

ventures, totalmente nacionais, que pos­ da fase nacionalista”, previu o desenvolvi­

sam competir nos mercados interno e ex­ mento de uma central de comutação (o

terno?” inquiriu Maurício Moreira, que coração do sistema telefônico) totalmente

teve sua tese aprovada por banca examina­ digital; a criação do CPqD (seria inaugura­

dora presidida por José Tavares de Araújo do no ano seguinte) para desenvolver tec­

Jr. e integrada por Mário Dias Ripper, José nologia; e reservava 40% do mercado para

Ricardo Tuille e do orientadoi Paulo Bastos a empresa nacional.

Tigre. Seis anos mais tarde, a Portaria 215,

De acordo com Tavares de Araújo Jr.,' a cancelaria a tecnologia das centrais CPAs

indústria de equipamentos de telecomuni­ (comandadas a programa armazenado), do

cações (TCs), por suas características de tipo espacial, já ultrapassadas, resultando

alta tecnologia, tende a ser estruturada na divisão do mercado entre as multinacio­

numa direção que lhe dá maior grandeza nais aqui instaladas — Ericsson, ITT,

de escala, tal como na industria aeronáu­ NEC, Siemens — detentoras da moderna

tica ou petrolífera”. Dias Ripper, que tam­ tecnologia digital de alta capacidade e a

bém é diretor da Elebra, acha que a indús­ tecnologia desenvolvida pelo CPqD (deno­

tria de TCs brasileira atua como se fosse minada de Trópico). Finalmente, a Por­

um oligopólio em relação ao qual "quem taria 622, de 78, expandiría para outros

está de fora, não entra . segmentos de mercado, como transmissão e

No d^orrer de sua tese, salientou Mes­ terminais, o modelo desenvolvido para co­

quita que, em 74, os quatro maiores fabri­ mutação. A mesma Portaria definiria

cantes de equipamentos de TCs detinham ainda segmentos de mercado em função do

90% das ecomendas globais do setor, pro­ tipo de equipamentos; limitana número de

porção que já havia caído para 34%, em 86. fornecedores por segmento; e criaria a fi­

()utra tendência verificada foi a da partici­ Kquipamenlo de tecnologia opnea, desenvol­ gura do produto preferencial, cuja padroni­

pação crescente da indústria nacional. No vido pelo CPqD e industria nacional (foto de zação se destinava a racionalizar a oferta.

faturamento dos dez maiores fornecedores setembro de 1982). (JCF) v

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